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主持中共中央书记处会议（1958年4月7日）
书名： 邓小平讲话实录.会议卷 作者： 《邓小平讲话实录》编写组编 本章字数： 2797 更新时间： 2020-07-30 15:06:45

1958年4月7日，邓小平主持召开中共中央书记处会议。此时的邓小平，不仅是中央书记处书记，还是中央委员会总书记，负责主持中央书记处的工作。

中共中央书记处，是处理中央日常工作的部门。它最早成立于1934年1月。其工作，主要是服务于政治局，并在其方针指导下处理和决定一些日常性的问题。

论决定，即可下达、执行。重大问题，书记处先拿意见再报中央常委讨论、决定。这就使中央书记处有很大的权力。

从1956年到1966年，中央设置了总书记的职位，由邓小平担任。一开始邓小平并不愿意担任此职位。在此之前，邓小平是中共中央秘书长。他认为刘少奇和周恩来的党龄、资历、威望都在自己之上，怕工作不顺。但邓小平德才兼备、军政皆优，毛泽东很看重他，所以反复做工作，终于在八大的时候将其选为总书记。

1958年4月7日的这次会议，主要讨论中小学的教育问题，力求集中纠正教育中过于重视劳动而降低教学质量的现象。

邓小平首先赞扬了当前做得好的教育方面：“普及教育和扫除文盲的情况很好，勤工俭学劲头很大，职业中学发展很快。”但他也指出，应该对出现的问题，进行总结、调整和解决。而最急需要解决的问题，就是普及和提高的问题。

在邓小平看来，教育的普及和提高都是不能偏废的。因为，只普及不提高，科学文化不能很快进步；只提高不普及，也不能适应国家各方面的需要。社会主义建设需要有文化的劳动者，所有劳动者也都需要文化。教育普及了，群众的科学文化水平提高了，发明创造就会多起来。

教育的普及，是毛泽东非常重视的问题，尤其是对广大的农村学生。农村学生的教育问题，有历史的原因，也有体制的原因。过去农村的基础教育做得不够多，农民子弟有钱入学的也不多，所以农村中基础学校的量少，能容纳的学生也少。加上农村学生大多祖辈都在务农，很少有文化背景，接受和学习知识也就比城市学生慢，导致农村学生在成绩上明显低于城市学生。而新中国成立后，中国的教育制度完全学习苏联，对分数的重视，使很多农村学生无法升学。这些现象，引起了毛泽东的重视。出于对教育公平性的关注，他更希望让占人口大多数的农民子弟能更多的读上书，并读到更高的阶段。他不断要求在农村多建学校，在录取学生时向农村学生倾斜。毛泽东对教育的普及思想，其实能更多地向中国的未来输送更多的人才。

但是，从“一五”计划开始，全国进入了轰轰烈烈的建设热潮，人们在形势一片大好的情况下，滋生出了较为严重的冒进心理。这些心理在教育界，便是在建设更多面向农村的学校时，教学心理也农村化了。不但实行教育模式的农村化，还降低了整体的教育质量。这就是邓小平所说的“普及问题比较容易解决，比较难的是如何提高”。

五十年代中期，中央开始批判反冒进的言行，这进一步促进了党员干部的冒进的心理，更直接促成了1958年开始的“大跃进”。当时，各级各类学校开展了以勤工俭学、教育与生产劳动相结合为中心的“教育革命”。学生们开始进行大量的生产劳动，以至于忽视了课堂教学，甚至打乱了正常的教学秩序，导致教育质量极大地降低。

这让邓小平十分忧心。虽然邓小平也非常重视劳动，并鼓励青年们去干体力劳动，但作为国家未来的人才，如果把主要精力用于劳动而非学习，势必降低这部分青年的知识能力，减少人才的产生。所以在邓小平看来，对于青年们的劳动，应该适量，在不影响学习的情况下进行，才能起到好的作用。

邓小平强调，无论什么情况下，也不应该降低教学质量。在普及教育的过程中，学校肯定会多招学生，但这不意味着就应该降低教学质量。他要求学校挖掘教学潜力，以保质保量地进行教学。

他提到了当时无论什么学校都在搞的勤工俭学，认为这是需要注意的问题。他认为，勤工俭学是好事，尤其是职业中学，搞半工半读是肯定的，城市中还应该发展一批职业中学，这类学校很多可以做到半自给或者自给。但他又指出，在《工作方法六十条》中，除了对中等技术学校和技工学校提出要做到自给或者半自给、学生实行半工半读以外，对其他学校都没有提出这样的要求，只要求学生参加劳动。

对于劳动，他认为这是一种教学活动，是政治思想课。他非常赞成这种教学活动，认为对学生思想有很大的好处。他还建议：“普通中学可以根据现有的条件搞一些小农场、小作坊，学生轮流参加生产，或者到农村参加义务劳动。学校要把劳动定到课程中，每周规定半天，主要是使娃娃们养成劳动习惯，加强集体观念。”所以，在他看来，进行劳动教育是必需的。

但针对当时有些学校把劳动的比例拉得过大，占用了大量教学时间，而致使教学质量下降的现象，邓小平指出学生参加劳动应该适当，以不影响学习为主。他还建议说：“劳动有了收入，也可以拿来帮助贫苦学生，但是不能把劳动搞成社会职业，不要以赚钱为目的，一提倡赚钱，就容易计较个人利益。”而对于没有条件搞的学校，不搞也是可以的，“城市中学的学生年龄小，又没有好多门路，不可能实行半工半读。个别中学如果有条件能够做到半自给或者自给的，也可以搞，但是不要影响学生的学习”。

针对教育经费的问题，邓小平说没有减少。但在当时进行普及教育的阶段，教育经费如果不增加，那么经费分到各个学校的时候，就会略显紧张。邓小平就此强调说：“各省再想想办法，争取拿这么多钱办更多的事，但要保证原有的教学质量。必要的教学器材不能减少。经费使用不宜过紧。我们节约经费有个原则，不能因为节约经费而影响教学质量。如果教学质量降低了，过几年就能看出来，那时大学招生就要发生困难。”

针对师资的问题，邓小平指出：“正规大学、中学现有的师资质量不能降低。至于近几年大量发展起来的学校，现在不要强调其师资是否合格，办起来就是好事，以后慢慢调整和提高。当然，这么多职业中学办起来了，牵涉到以后高等学校如何办的问题。有的国家中小学质量差，吃了亏。我们无论如何要保证有一批学生基础课学得好，否则将来要吃大亏。”

邓小平反复强调要在各方面注意保证教学质量，但全国轰轰烈烈的势头，很难让人冷静地思考这一点。就此，邓小平说：“还是毛主席的话，心要热，头要冷。现在主要不是抓指标，而是抓措施。只要措施是积极的，就不是机会主义……只要心热，措施积极，迟一两年完成也可以。”

对于整体教育的发展，邓小平则指出：“教材、教育制度，教育部要出主意，提方案，还要注意抓典型，总结先进经验，加以推广。这样做，就能够促进我国教育事业的发展。”

其后“文革”爆发，邓小平被剥夺了职务，中央书记处也就此被撤销，直到1980年2月才重新恢复。其后，总书记这一头衔，成为党的最高领导职务。而中央书记处虽然仍负责党政军的日常工作，却不再设立总书记一职。

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