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参加中共中央西南局第一次统一战线工作会议（1951年3月26日）
书名： 邓小平讲话实录.会议卷 作者： 《邓小平讲话实录》编写组编 本章字数： 3185 更新时间： 2020-07-30 15:06:45

1951年3月26日，中共中央西南局召开了第一次统一战线工作会议，邓小平在此次大会上作了讲话。

这一会议的召开，正值1950～1951年间三大运动正轰轰烈烈地展开。这一大运动是抗美援朝。1950年10月25日，在朝鲜战争开始后四个月，为了保护中国免遭战火，中国派遣中国人民志愿军到朝鲜支持金日成。这次战争与人民解放军之前进行的所有战争不同的是，这次战争的补给既不能取之于敌，也不能就地补给，而完全要靠国内进行战略后方组织供应。由于这是新中国第一次组织的现代化战争，物资的消耗特别巨大，这让组织保障变得十分艰难。虽然东北为抗美援朝的总后方基地，但全国都要在此事上出力，因此国内市场的稳定，生产力的恢复就至关重要。

另一运动是土地改革。1950年6月30日，中央人民政府颁布了《中华人民共和国土地改革法》，规定废除地主阶级的土地所有制，实行农民的土地所有制。于是从这一年冬天起，全国开始了轰轰烈烈的土地改革运动。其实这一政策，有孤立地主、保护中农和小土地出租者、稳定民族资产阶级的意思，一方面是为实现社会主义制度，一方面是为恢复和发展生产。

还有一个运动则是镇反运动。在蒋介石坐镇重庆开始，国民党就开始有计划地进行潜伏特务的训练和准备，最终在国民党撤出大陆后，留下了大批特务、土匪、恶霸、反动党团骨干分子、反动会道门头子等。这些反革命分子，进行着各种破坏活动，如炸毁工矿、铁路、桥梁，烧毁仓库，抢劫物资，杀害干部。在他们眼中，这个新生的人民政权，势必会被颠覆。而朝鲜战争爆发后，他们更是认为第三次世界大战即将爆发，蒋介石也即将反攻大陆。从1950年春天到秋天，仅仅半年多的时间，就有四万多干部群众被杀害。这不仅让社会秩序混乱，也让新生的政权感到严重威胁。于是，在1950年3月，中央发出了《关于镇压反革命活动的指示》，以彻底镇压反革命分子。

这三大运动都为的是国家稳定，经济发展，而要做到这一点，并非单单依靠共产党就能办到的。在中央看来，只有联合全中国一切可以联合的力量，才能有效巩固新生政权。而这些可以联合的力量，则是在战争时期便被共产党一致团结、依靠的统一战线力量。

为了联合统战力量，1950年3～4月，第一次统战工作会议召开。1951年1月，第二次统战工作会议再次召开。1951年2月28日，则下达了《中共中央关于进一步加强统一战线工作的指示》。重庆的这一次统战工作会议，则是为了贯彻落实这一指示而召开的。

重庆的统战部门是在1950年4月组建的，同月还成立了工商联筹委会。对于统战部和工商联，邓小平都相当关注。尤其是在整个西南经济动荡、社会不安定的时期，他更是看到了统战部门和工商联将会起到的稳定作用。1950年11月，《重庆工商》杂志创刊时，邓小平就为其创刊号专门题写了“公私兼顾，劳资两利，城乡互助，内外交流”的题词。

邓小平在这次会议上作了《全党重视做统一战线工作》的讲话。所谓统一战线，是中国共产党在革命时期为了对抗敌人而组织一切可以联合的力量来统一抗击敌人的战线，是中国共产党赢得最终的胜利的重要依靠。所以邓小平感慨地说：“我们革命的胜利是和统一战线工作分不开的，没有统一战线，仗不会打得那样好，即使打胜了，工作也不会做得那样好。”“在历史上，统一战线是决定革命胜利的三大因素之一。没有统一战线工作，任何一件事情都是办不好的。”“我们有的部队同志把胜利只看作枪杆子打出来的，这是不全面的。从历史来看，党中央、毛主席对统战工作一直很重视，做得很精心。我们的胜利，一方面是靠枪杆子打出来的，另一方面也和统战工作分不开……我们由于得到了各阶层人民、各民主党派的支持，理直气壮，士气很高，才打胜了。”

然而，在革命胜利之后，特别是在新中国建立之后，很多干部作为功臣，便觉得用不着依靠统一战线的力量了，有做事只抓工农就行了的思想。但邓小平认为：“工农确实是我们依靠的基本群众，但是，只做工农群众的工作解决不了全部问题。例如，处理公私关系不做私方的工作，处理劳资关系不做资方的工作，行吗？再如，在减租退押中，我们动员一些民主人士、开明士绅下乡（如去川北、川西等），往往僵局容易打破，任务容易完成。而不这样做的地方，运动的进展就比较慢，发生的问题也比较突出。假如没有民主人士、民主党派的人回城写文章介绍农村的情况，城里的人一定以为农村‘漆黑一团’、‘无法无天’，那我们就会孤立。我们有些同志对民主党派、民主人士的作用认识不够，不懂得各民主党派都是有代表性的，他们所代表的阶层就喜欢听他们的话，相信他们，看他们的宣言比看我们的够味。”

骄傲的情绪，让干部们不真心重视统战工作，即便做也是被动的。西南地区土匪闹得厉害、物价波动大的时候，部队和地方的干部就想起了统一战线的好处，便积极地联系开明人士以及工商界，要粮要支援。然而，当土匪肃清了，公粮征完了，干部们就懈怠了，不再做这方面的工作。即便做，也少了。邓小平就此反问：“为什么要团结更多的人一块来剿匪、来征粮呢？这里反映了一个事实，在困难的时候需要他们一起来做工作，说明这些人是不可少的。革命之所以能够取得胜利，就是争取了一切可能争取的朋友，孤立了敌人。”

在抗美援朝刚开始的时候，一些民主人士、工商界和知识界人士感到疑惑，不明白为什么要抗美援朝。在通过统战工作之后，情况才有了改观。邓小平说：“各界都赞成、拥护，各民主党派发表联合宣言，资产阶级也出来游行，这样就长了自己的志气，灭了敌人的威风。我们有的同志不了解各民主党派联合宣言的意义，以为照例是官样文章，但是各阶层的人民很重视。这个宣言表明了抗美援朝是举国一致的。如果不要统一战线，内部不团结，能够抗美援朝吗？”

所以邓小平说：“目前重视统战工作的同志还是少数，多数同志没有真正认识它的重要性和原则性。”“必须先从思想上解决问题。”邓小平的讲话，主要是在解决干部为什么要重视统一战线的问题。

关于统一战线，党内有几种态度。一种态度认为，既然现在在土改，那统战工作在土改完成后就没有了。邓小平则坚定地认为：“在实现社会主义以后，资产阶级没有了，但社会上还有不同的阶层存在，这里面绝大部分是我们的朋友，还有极少数破坏社会主义的敌对分子。只要有敌人，有朋友，就得团结朋友，孤立和打击敌人，就还得有统战工作。因此，统战工作一直要做到社会主义社会以后。”

另一种态度认为，统战工作只是用来分化敌人的。就此，邓小平指出：“统一战线有两面，一面是团结工人阶级、农民阶级、小资产阶级和民族资产阶级，团结一切可以团结的朋友，这是主要的；另一面才是分化敌人，使敌人营垒中一部分人转到人民方面来。”

还有一种态度虽然赞成统战工作，但认为统战工作只属于统战部门，与自己无关，或者觉得麻烦，不愿用心做。重庆在镇压反革命时，就因为没有做好统战工作，让有的民主人士恐慌，致使工作变得被动。所以，邓小平说：“加强统一战线是我党长期的工作，并涉及各个方面，不仅仅是统战部门的事。各个部门都有统战工作。例如，工业部门的工程师、职员不都是共产党员，政权机关中也有党外干部，还有大量的非党文化人士、教师、医师、技术人员等等，对他们都要很好地团结、教育，同他们一道走到社会主义。”

邓小平把统战工作当作工作制胜的法宝之一，就此还语重心长地说：“实际上，统战工作是我们党的总路线总政策的一部分，是要贯彻到底的。这不是为了安定人心，而是真的。”

在邓小平的领导下，西南地区在土改中再次组织民主人士参加。这一次先后动员了数万名，不仅使土改进展顺利，更取得了显著的效果。这些事实再一次证明了统战工作的重要性。

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