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立法者
书名: 成为更理性的人:法律如何实现正义 作者: 翟志勇 本章字数: 1234 更新时间: 2024-09-06 14:55:28
关于确定性问题,我先举两个例子。比如说,按照《刑法》第十七条的规定,法定最低刑事责任年龄是十二周岁,那么如果一个小孩还差两天才满十二周岁,但他犯了罪,杀了人,要不要负刑事责任?从法律上来讲,不要说还差两天,哪怕只差一天,他也没有达到刑事责任年龄,也就不需要承担刑事责任。因为按照罪刑法定的原则,法官必须执行刑法规定的内容。
再比如,《民法典》规定,结婚年龄,男不得早于二十二周岁,女不得早于二十周岁。那么即使两个人很早就走向了社会,十八岁开始赚钱养家,谈了恋爱,甚至未婚先孕生了孩子,民政部门也并不会为他们办理结婚登记,因为男女双方都没有达到法定最低结婚年龄。
那怎么保证立法者作出的规定就一定是正确的呢?如果法律所规定的不正确,民众也必须遵守吗?答案是肯定的,除非立法者的规定违背了最低限度的正义要求,否则民众就要遵守。立法者之所以是权威,不是因为他们掌握了真理,而是因为人类社会客观上需要一个最终的权威?在各种不确定性出现的时候,作出一个确定性的选择。至于立法者为什么有这样的权威,我们后面再讨论。
法定最低刑事责任年龄问题,实际上是考虑了孩子的认知能力;而结婚年龄问题,实际上考虑了人的生理基础。但必须作出这样的规定吗?必须是十二周岁吗?必须是男不得早于二十二周岁,女不得早于二十周岁吗?其实也未必,各国的刑事责任年龄不尽相同,结婚年龄也是千差万别,但大体在这个年龄段上下浮动。立法者在作出这样的规定的时候,并不是说这些数字是真理,因此民众必须遵守。实际情况是,最低刑事责任年龄可以是十四周岁,也可以是十三周岁,甚至十周岁也可以,但无论多少岁,立法者必须确定一个具体的年龄。我国刑法原来规定最低刑事年龄是十四周岁。因为辽宁发生了十三岁男孩杀害十岁女孩的凶杀案,性质极为恶劣,所以2020年《刑法修正案(十一)》就把刑事责任年龄降低到了十二周岁。但无论最低刑事年龄是十四周岁还是十二周岁,法律必须明确一个具体的年龄。结婚年龄也是同样的道理,在二十周岁上下都可以,但是必须有一个明确的年龄,绝对不能含糊。
那么,为什么立法者在作出这种规定的时候,并没有征求民众的意见,只给大家一个干巴巴的法律条文,也不告诉大家法律条文修改的逻辑,对此民众要怎么服从呢?其实这个问题很简单,如果每一条法律背后的合理性都要给出详细的理由,并且征得所有民众的同意,其间花费的时间和精力会让法律根本无法制定出来。因为我们的法律法规有上万部,光一部《民法典》就有一千二百六十条,怎么可能每一条法律的制定都要给出详细的理由呢?怎么可能每条法律都要征得每个人的同意呢?
所以,现代社会法律体系的设计是,我们将制定法律的权力委托给了立法者,并设计好民主的立法程序,以确保立法者制定的法律是有合理依据的。这并不是说立法者比我们强,他们掌握了真理,而是因为我们客观上需要有一个最终的权威,最终的权威要在各种可能性之中作出一个选择,在各种不确定性之中给出一个确定性,因此我们只能这样做,让立法者作为最终的权威。
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