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六、陈官庄战役
书名： 三大战役 作者： 李奎，苗桂芳 本章字数： 9861 更新时间： 2024-06-24 13:39:47

1948年12月16日晚饭后，粟裕安排参谋和小车司机到濉溪公路交叉口迎接刘伯承、陈毅、邓小平。

当晚21时，粟裕听到汽车声响，急忙率指挥部人员迎到村口，他热情地和刘伯承握手，高兴地说：“啊呀，我们17年没见面了!”

一句话就把时空拉回至17年前，当时，刘伯承是中央红军学校的校长兼政委，粟裕由红四军参谋长调到学校任学员队队长。

两人相处时间虽不长，但彼此都留下了深刻的印象。刘伯承、陈毅、邓小平等人到达蔡凹后，老战友久别重逢，分外亲热，互相问候，笑声不断。

国民党徐州大撤退

经过淮海战役第二阶段的作战，解放军在淮海战场上完全掌握了主动权。这时，毛泽东把注意力逐步转向解决各个战场的协同配合问题上，并考虑如何利用被合围的杜聿明集团来配合平津战场的作战行动。

毛泽东在把第二阶段作战重心调整到南线之后，就对淮海战役第三阶段的准备问题，进行了深入思考，并做出了大体上的安排。

1948年11月27日17时，刘伯承、陈毅、邓小平致电中央军委，请示解决黄维兵团后的战略方向。

次日4时，毛泽东致电刘伯承、陈毅、邓小平并告粟裕、陈毅、张震等，明确指出：

假如今（二十八）日刘伯承、陈毅、邓小平能完全解决黄维兵团，粟裕、陈毅、张震能包围蚌埠以北之李延年、刘汝明诸部，并能于今后数日加以歼灭，则整个淮海战役已起了决定性的变化，淮海战役第二阶段即告结束……淮海战役第三阶段是解决徐蚌两处之敌，夺取徐蚌。

22时，中央军委再次电示：“黄维解决后，必须估计到徐州之敌有向两淮或向武汉逃跑可能”，应加防范。

中央军委、总前委都判断徐州之敌极有可能放弃徐州，为此粟裕调整了部署，将华北野战军第二、十、十一纵队调到宿县地区的机动位置作为预备队，既可根据情况加入打黄维，又可适时出击截断徐州之敌的退路。

事实正如毛泽东所料。11月28日，蒋介石在南京召集军事会议，研究徐州作战。眼看南北对进打通津浦路的计划破产，徐州更难坚守。

蒋介石主张放弃徐州，将部队拉出来打。杜聿明则认为要撤就不能恋战，要战就不能放弃徐州。如果放弃徐州出来打，势必将徐州的3个兵团葬送掉。

最后蒋介石同意了杜聿明放弃徐州的方案，徐州集团在救出黄维兵团后共同南撤。决定由刘峙率剿总机关空运蚌埠，然后指挥李延年、刘汝明兵团北上接应。

杜聿明指挥徐州的邱清泉、李弥、孙元良3个兵团，沿徐州、萧县、永城公路撤退，第一步先到永城，第二步到蒙城、涡阳，依托淮河，再向北攻击，解黄维之围。

杜聿明认为选择从徐州西南方向撤退，既避开了华北野战军在徐州东南的阻击防线，又离双堆集较近，可威胁中原野战军主力侧背，策应黄维兵团的突围。

而他根据多年来的分析，判断在南京国防部里有解放军的间谍，为避免泄密，他处心积虑把经徐州东南向两淮撤退的假计划上报国防部。

刘峙、杜聿明在南京开完会后，立即飞回徐州。在飞机飞经双堆集上空时，杜聿明同被包围的黄维通了话。

黄维对杜聿明说：“当面敌人非常顽强，应尽快想办法，这样打是不行的。”

面对黄维的惨状，杜聿明也没有什么具体办法，只好安慰他说：“今天老头子已经定下大计，会很快救你出重围的。”

当晚，杜聿明飞返徐州召集各兵团司令开会，传达了蒋介石的撤退命令，并拟定了撤退计划：

11月30日，第二、十六兵团的一部沿津浦路发动全面进攻，以迷惑我军；以第十三兵团的一个师进占徐州西南的萧县和瓦子口，掩护徐州主力西逃。然后各兵团均留小部队在徐州东南牵制当面的解放军，主力于黄昏后开始撤退。

要求各部队带7天给养，车辆携带可行驶100千米的油料，在到阜阳前不进行补给。所有剿总保存的地图、档案均由主管参谋于12月1日前烧毁，武器弹药用火车运到徐州以西的黄口车站，另候处理。带不走的物资一律破坏。

对于蒋介石要放弃徐州，毛泽东和淮海总前委早就有所预计，但对于国民党军何时逃窜，向哪个方向逃窜，我方则一时尚难作出明确的判断。

11月29日，中央军委将从隐蔽在南京国防部地下党所获取的杜聿明撤退计划，通报给总前委并指示粟裕对敌向东南方向逃跑要有所准备。

指挥徐州以南阻击的谭震林、王建安根据徐州国民党军的部署重点在东南面的情况，也认为其将向东南撤退。但粟裕凭借其出色的军事才干，感觉到徐州之敌将向西南撤退。

11月30日，华北野战军发布《全歼当面之敌，夺取战役全胜的政治动员令》，要求全军指战员，不顾一切，不惜一切代价，坚决干脆全部消灭徐州之敌。

“动员令”中指出：“敌放弃徐州意图已明。”其动向有两个可能，一是向南进犯，攻占宿县，解黄维之围，然后一同南逃；二是援救黄维兵团无望，便逃向两淮，或者西走武汉，或东走连云港。

从当时的情形来看，国民党军南下两淮意图十分明显，为了防备国民党军南下解救黄维兵团，与李延年兵团对进，华北野战军将兵力重点部署在徐州东南，以6个纵队位于徐州东南、津浦路以东；以两个纵队放在徐州西南、津浦路以西，防止国民党军向西南逃窜。

当天黄昏，杜聿明以第九军第一六六师两个团和第三师两个团组成的先遣部队，由第九军军长黄淑亲自指挥，向萧县攻击前进，为主力的撤退提供掩护。

12月1日，杜聿明率徐州守敌3个兵团及徐州国民党党政机关人员并裹胁一批青年学生，共50余万人，全部撤离徐州，向萧县、永城方向逃窜。

虽然，徐州守敌的撤退很机密，行动也很迅速，但是，由于徐州的国民党军队是全线溃败而逃，所有的部队一出徐州后，便争道抢行，陷入了一片混乱之中。

特别是由于通讯部队在撤收电话线时将指挥部与各部队的线路也拆除了，使得杜聿明无法了解部队情况。直至12月1日早晨指挥部撤走时也没有接通。由于失去了统一指挥，所有的人都壅塞在西逃的道路上，造成了道路堵塞。

第十三兵团司令李弥是反对从徐州撤退的，所以尽管他受命掩护全军撤退，但他只留下一小部分部队破坏徐州的仓库和火车头，自己率主力早在下午就出发了，比杜聿明走得还早。而且他还决定不与杜聿明、邱清泉等部一起撤退，以免受其拖累。

12月1日，杜聿明带着指挥部少数人员，急急忙忙上路了。从车窗往外一看，杜聿明心里倒吸了一口凉气。所有商店都已经关门，住户的大门也都紧紧关闭着，满城死气沉沉，一片凄惨景象。

路上倒是另一番景象，匆忙行进的部队，左冲右突的汽车、马车，拥挤不堪。汽车的喇叭声、马车驭手的甩鞭子声，叫声，骂声，混杂成一团，和卷起的烟尘一起，甚嚣尘上。

在徐州西南萧县至皖北亳州的公路上，遍地丢弃着匪军的公文、花名册、书籍和国民党党员证。许多满载各式弹药的辎重车和数十辆完好无损的美造大卡车也因开走不及，在公路上被我军缴获。

在许多国民党军丢弃的背包中，装着他们刚从老百姓家中抢来的地瓜和高粱窝窝。

国民党军第五军独立团四连士兵张超尤被慌乱逃跑的坦克压断了腿，他说：“我们已两天没有吃饭了，只是没头没脑地逃命！”

一路上，国民党军坦克、汽车、人马夺路逃奔，自相践踏。张超尤指着路旁一具尸体说：“这是被坦克压死的自己弟兄！”

杜聿明的司机狠命地按着喇叭，无奈副总司令的车子不会飞，也只能见缝就钻，大半天时间过去了，才走到徐州西门至萧县的公路上。

司机一看，傻了眼了，公路上车挤车，人挤人，已经成了团，根本无法前进。

参谋人员气喘吁吁地回来报告：“直属部队将其行进道路搞错了，以为是萧永公路，各部队已经开始行动，无法改变。”

“快，指挥各车队绕道铁路附近撤退。”杜聿明对参谋人员下了命令。

“副总司令，我们怎么走？”司机问。

“走南门，绕凤凰山便道到萧县！”

汽车刚要启动，回头一看，徐州城内火光冲天，杜聿明心里一惊。他不知道那是烧地图档案的结果，他害怕的是，解放军一旦追上来，淤积在这里的车辆一个也跑不掉。他又急忙下令：“指挥各部队车辆绕道北行！”杜聿明的车总算是冲出了重围，向南门而去。在庞大的车辆阵容里，尽管是总司令的座驾，也显得那样渺小、无助、可怜。

正如刘峙抱怨的：“杜聿明集团，使大军与千百辆汽车、炮车、牛车、马车、人力车，及无数之机关、学校、难民，都拥挤在徐州——萧县——永城公路上，争先恐后，塞阻不前。”

解放军乘胜围国民党军

西柏坡、华北野战军指挥部，都密切关注着杜聿明的动向。就在杜聿明开逃的那一天，驻徐州东北西仓的华北野战军渤海纵队正奉命监视徐州的动向。

11月30日傍晚，第七师报告：徐州方向有巨大的爆炸声，可能是敌人在逃跑前进行破坏。消息不断被证实，敌人有弃城逃跑的可能。

12月1日拂晓，华北野战军侦察部队发现国民党军正在破坏徐州的工厂、仓库，还发现有部队向西运动，同时电台监听到国民党军向阜阳开进的消息。

华北野战军前线部队也发现邱清泉兵团向徐州西南运动，不待命令就开始追击。粟裕得到报告后，立即指挥在徐州以南的各纵队对敌展开了尾追、平行追击和迂回截击，并将追堵截击徐州逃敌的部署上报中央军委，刘伯承、陈毅、邓小平，华东局。

总前委常委同意华北野战军主力全线向西截击邱清泉、李弥、孙元良兵团的部署，令华北野战军不顾敌机袭扰，不避艰险，坚决追上敌人。

翌日7时，军委复电指示：“敌向西逃，你们应以两个纵队，侧翼兼程西进，赶至敌人先头堵住，方能围击，不要单靠尾追”。

总前委常委指挥所与华北野战军前指接通有线电话。粟裕与陈毅通话，报告追击杜聿明集团情况。陈毅要他首先介绍打黄百韬兵团的战法。

粟裕说：“近迫作业啊！挖坑道，迫近敌人阵地，然后突然发起攻击，分割歼灭他。”

陈毅说：“我们这里正在收拾黄维这个冤家。你们北边要把杜聿明抓住，南边要把李延年、刘汝明看好。”

按照中央军委和总前委的指示，粟裕对追击进行了紧急部署：

以第一、四、十二纵队、两广纵队和冀鲁豫军区两个旅为右翼，从东南方平行追击；以第三、第八、第九、鲁中南纵队为左翼，从西面平行追击；在固镇、宿县的第二、十、十一纵队由南向北迂回截击；渤海纵队沿津浦路进占徐州，然后以一个师守徐州主力跟踪尾追。

粟裕要求尾追和平行追击的各部队以勇猛动作由敌侧后插入敌行军队形，将其截成数段，以利日后围歼；迂回拦截部队要以最大行军速度赶到敌前头，截其退路。为便于行动迅速，各纵队重武器及机关辎重行李等可留少数部队掩护跟进。

根据这一部署，华北野战军11个纵队又两个旅，展开了淮海战役中最大规模的追击、堵截作战。另命令江淮军区两个旅出淮南，破坏津浦铁路，阻击从浦口增援的国民党军。

各纵队以异常迅猛的速度，越山涉水，不怕敌机轰炸，不畏严寒地冻，不怕疲劳，发扬连续作战的精神，对敌展开了全面的追击，在通往永城的大道上、公路岔口到处都是指向永城的路标。

由于追击的速度快，部队交替十分频繁，根本就来不及交代任务，于是，各纵队首长只好下命令：“路标就是路线，枪声就是目标，追得上就是胜利。”

渤海纵队接到华北野战军电令后，立即命令第七师：一是必须以最快的速度抢占徐州；二是进城后要准备与逃敌的尾部火力接触；三是控制城区，立即构筑工事，防敌回窜。

接到命令，第七师指战员轻装疾进，于12月1日下午4时，由大许家以西直扑徐州，晚22时进入徐州。此前，华北野战军第一、十二纵队的侦察部队，已经进入徐州。

只见徐州城内，一片狼藉。沿街丢弃武器、弹药、行装、背包、书籍、公文、花名册、军用地图，车站堆满米面、物资；票房里散落着卡宾枪、驳壳枪子弹；被军官们遗弃于街头的随军眷属哭哭啼啼。

徐州西门至萧县公路，汽车、炮车、骡马牛车横七竖八，拥塞于途。城东公路上丢弃的两辆坦克中，有一辆的发动机还“突突”作响。

作为五省通衢、国民党“绥署”、“剿总”所在地、南京屏障的徐州，终于回到了人民手中。

徐州解放，使我军“江淮河汉入掌握”，国民党的统治中心南京的门户由此大开了。党中央电贺徐州解放，指出：“徐州的迅速解放，对于全国战局极为有利”。

与雷霆万钧之势的中原野战军大军相比，国民党军队则狼狈不堪，12月2日，在通往永城的道路上，到处都有国民党军的车辆相撞和人被轧死的情形，许多被裹胁来的群众、商人和青年学生，拥挤在路上。

12月2日，杜聿明中午到达孟集，与李弥兵团联系上，得知部队非常混乱。为了夺取一条逃跑的道路，杜聿明下令用坦克开道，将一切阻挡的车辆通通赶开。

一位“剿总”机关的副官站在一辆坦克车上高声叫喊着：“我们是总司令部的！快让开！快让开！”

坦克在路上横冲直撞，终于冲出一条通道。

国民党“剿总”沿着坦克开出的通道，领着主力部队仓皇向西逃窜。当天下午，杜聿明率主力部队终于逃到了徐州西南一百里地的青龙集。这时，空军侦察机报告有解放军的大部队正从濉溪口向永城前进。

杜聿明考虑到部队在撤退中零乱不堪，担心在夜间行军被善于夜战的解放军所乘，所以决定当晚在萧县西南的红庙、孟集、青龙集、瓦子口地区休整一夜。

就是杜聿明率部在青龙集停顿的这一夜，为华北野战军主力追赶上国民党军提供了宝贵的时间。这时担任后卫的第五军第四十五师已与解放军追击部队发生接触，杜聿明严令该师必须坚持到3日午后才能撤退。

12月3日凌晨，杜聿明终于与孙元良兵团取得了联系，要求孙元良兵团休息数小时天亮后再向永城前进。

上午10时，部队正在前进中，杜聿明接到空投的蒋介石亲笔信，信中说向永城前进，是坐视黄维兵团被消灭，要求杜聿明迅速停止向永城前进，转向濉溪口攻击前进，协同李延年兵团南北夹击，解黄维之围。

对于蒋介石的指令，杜聿明一时犹豫不决，是继续向永城方向逃窜？还是南下解救黄维？

杜聿明知道如按照信上所言，必将导致全军覆没。虽一度想“将在外君命有所不受”，坚持向永城前进，但又考虑到如果能到达永城，再向解放军攻击，救出黄维，尚可将功抵过，如果半路被解放军阻击不能救出黄维，淮海战役失败的罪责势必归咎于他，所以难以决断，只得召集各兵团司令商议。

经过讨论，大家觉得信中语气严厉，只得遵从。于是杜聿明下令以邱清泉兵团向濉溪口攻击，李弥、孙元良两兵团担任侧翼掩护，采取三面掩护，一面攻击，逐次跟进的战法，能攻即攻，不能攻即守。

然后电复蒋介石已遵令改变部署，请求督促李延年兵团向北积极进攻，黄维兵团部队转取攻势，空军空投粮弹补给。

这时，跟踪追击的解放军部队已经在萧县西南的瓦子口、孟集追上了国民党军。同时，截击部队也在青龙集西南的鲁楼、西面的大回村、张集等地阻止了国民党军的南下和西进。

这时的杜聿明还不知中原野战军大军已经逼近，不知道自己的死期已经临头，采取让各部队采取逐次向南跃进的方法，以解救黄维兵团的作战计划。

当晚，全线都发生战斗，后卫第五军第四十五师被围，邱清泉调第七十二军前往接应，经激战才撤下来。

3日午时，粟裕与陈士榘、张震发出致华北野战军各兵团、各纵队首长并报中央军委，刘伯承、陈毅、邓小平电：判断被我滞阻于萧县、永城以北，砀山、永城以东的杜聿明集团，有被迫现地固守寻机突窜可能。

粟裕决心乘敌立足未稳阵脚混乱之际，坚决截堵其向西南突窜道路，压迫其向北、向西北，并先集中主力楔入其纵深，割歼其后尾一部，尔后再分批逐次各个歼灭之。为此，规定了各部第一步作战任务。

根据部署，由第三、十知道、鲁中南纵队在南面实施阻击，而第一、二、四、八、九、十一纵队、两广纵队在东、西、北三面实施猛烈攻击。

当天下午，粟裕与陈士榘、张震发出两电，一电致刘伯承、陈毅、邓小平并中央军委：我决全力对付杜聿明所率之邱清泉、李弥、孙元良兵团，对蚌埠北犯之敌无力兼顾，建议除王秉璋纵队遵令归还总部建制外，另以第六、七、十三纵队及特纵队大部均直接归总部直接指挥，参加对黄维之攻击及阻击李延年、刘汝明之北援。

鉴于围歼杜聿明集团的战斗规模极大，为保持火力，粟裕电致华东局并报中央军委，请求华东军区急送八二迫炮弹30万发，山炮弹50000发，炸药15万千克，并附足够导火索和雷管，以及全军两个基数的步枪子弹，补充基干团新兵。

12月4日，粟裕、谭震林等收到中央军委3时来电：“此次对邱清泉、李弥、孙元良作战，我各纵队应大胆插入敌各军之间，分离各军，以利歼击”。

这时，邱清泉兵团全力向濉溪口攻击，李弥、孙元良两兵团坚守阵地掩护邱兵团的侧翼。蒋介石来电表示无粮弹可空投，这是蒋逼迫杜聿明集团尽快与黄维兵团会师。

杜聿明再三回电陈述厉害，蒋介石这才复电从12月6日起空投粮弹。

华北野战军追击部队不顾国民党空军的袭扰、轰炸，不顾天寒地冻，不顾粮食弹药供应不及等困难，穷追猛堵。

国民党军在向南发动进攻时，遭到了早已进入青龙集西南鲁楼的华北野战军第十纵队的奋勇阻击。

国民党军为了攻下鲁楼，出动了第二兵团的主力，邱清泉亲自指挥，以12辆坦克为先导，向华北野战军十纵防守的阵地进行了一次又一次的攻击，国民党军曾数次突破我军阵地，都被我军战士反击回去。激战一整天，国民党军损耗了一个团的兵力也没有拿下鲁楼阵地。

就在华北野战军十纵和国民党军在鲁楼血战之时，12月4日拂晓，第九纵队到达永城以北薛家湖，第八纵队到达永城苗乔地区，鲁中南纵队到达青龙集以南，第三纵队到达祖老娄地区，第四纵队到达张寿篓地区，第一纵队到达袁圩，两广纵队到达张新娄，第十纵队到达大回村以南，第二纵队到达永城，第十一纵到达涡阳以北地区。

已经赶上来的各纵队，从四面将逃敌团团包围，激战至4日，共歼敌20000余人，将杜聿明集团全部包围在萧县、永城之间的陈官庄、青龙集和李石林地区。

这时，我军因发起歼灭黄维兵团的战斗，对陈官庄之敌采取了围而不打的方针。

围而不歼政治攻心

12月15日，黄维兵团12万人被全歼；此时，华北野战军已全歼孙元良兵团，歼灭一半李弥兵团，歼灭1／3邱清泉兵团。

黄维兵团被消灭后，杜聿明集团的覆灭已成定局。但是，歼灭这股国民党军并非易事，被困在陈官庄的国民党军不仅人数众多，而且被围之敌多为蒋介石的嫡系部队，具有一定的战斗力。

本来，在黄维兵团被消灭后，我军准备乘胜对陈官庄之敌发起攻击。

然而，由于黄百韬兵团和黄维兵团先后被歼，淮海战场上，我军完全控制了形势。在华北战场上，傅作义集团也被我军阻隔，情形很危险。

于是，蒋介石制订了将华北守军和长江以北李延年、刘汝明两兵团撤至长江以南，然后集中兵力经营长江以南的计划。

为了在东北野战军入关前拖住华北国民党军和牵住长江以北的李延年、刘汝明兵团，并适时诱敌深入，将其全歼。

同时也为了抑留傅作义集团于华北战场，使我军就地解决华北地区的敌人，毛泽东从战略全局的高度上，作出了调整淮海战役第三阶段作战进程的重大决策，决定暂缓歼灭被围困的杜聿明集团。

中央军委指示淮海总前委，暂时缓攻杜聿明集团，让蒋介石感到我军只有围困的兵力，而无歼灭杜集团的兵力，使蒋介石不忍放弃在长江以北的杜集团，从而可能调动李延年、刘汝明兵团前来增援，这样我军就可以乘机将李延年、刘汝明兵团包围并歼灭。

12月11日，毛泽东在为中央军委起草《关于平津战役的作战方针》的电报中，就明确指出：

为着不使蒋介石迅速决策海运平津诸敌南下，我们准备令刘伯承、邓小平、陈毅、粟裕于歼灭黄维兵团之后，留下杜聿明指挥之邱清泉、李弥、孙元良诸兵团之余部，两星期内不作最后歼灭之部署。

这是毛泽东在战役指导上的又一次重大决策变化。

14日，粟裕与陈士榘、张震发出致刘伯承、陈毅、邓小平，并报中央军委电，报告：杜聿明集团集中主力向南突围，请示歼灭黄维兵团作战尚需多少时间。

11时，毛泽东致电粟裕，明确指示：“你们围歼杜邱清泉、李弥各纵队，提议整个就现阵地态势休息若干天，只做防御，不做攻击。待黄维歼灭后，集中较多兵力，再举行攻击。”

粟裕复电，向军委报告了围歼杜聿明集团情况及调整后的作战部署。

17时，粟裕签发华北野战军司令部关于对杜聿明集团作战部署战斗分界线致各兵团、各纵队首长电。

12月15日，解放军在全歼黄维兵团之后，总前委依据中央军委的指示，决定华北野战军部队自16日起，以10天为期转入战场休整；中原野战军各纵队位于宿县、蒙城、涡阳地区休整。

当晚，总前委令南线蚌北阻击部队，如李延年兵团南撤，则坚决尾击之，求歼其一部。令豫皖苏地方武装、民兵在蒙城、涡阳等地布防，戒严一周，严密巡逻，搜捕散兵和成股之溃兵。

为防国民党军飞机空袭，粟裕率领华北野战军前指转移至张庄寨。凌晨时分，华北野战军前指接到中原野战军电话：黄维兵团已全部解决，前面枪声稀疏，估计漏网不多。

歼灭黄维兵团后，在中央军委的指示下，准海总前委重新调整了部署，令谭震林、王建安指挥的华北野战军第一、九、十二纵队、渤海纵队，宋时轮、刘培善指挥的华北野战军第三、四、十纵队和冀鲁豫两个独立旅，韦国清、姬鹏飞指挥的华北野战军第二、八、十一纵队，对陈官庄的杜聿明集团进行了严密围困。

同时，在包围圈之外，再设立两道防线，让刚参加了对黄维兵团歼灭战的华北野战军第六、七、十三纵队、鲁中南纵队和两广纵队在永城、滩溪口组成一道防止杜聿明集团突围西逃的防线。

由中原野战军全军在安徽宿县、蒙城、涡阳一带构成第二道防线，警戒李延年兵团北援，随时准备包围北上增援的李延年、刘汝明兵团。

通过这一部署，杜聿明集团完全陷入了华北野战军和中原野战军两支大军的包围之中，插翅也难飞。

被我军团团包围在陈官庄的杜聿明集团成了热锅上的蚂蚁，士兵人心惶惶，与外界完全隔绝，增援部队无法到达，陈官庄的守军成了孤军。

在包围圈中，除了国民党编制的士兵外，尚有不少闲散的国民党军政人员、机关公务人员以及从海州、徐州、连云港盲目随国民党军队逃来的学生、市民、地主等类“难民队伍”，连同国民党官兵，总数达40余万人。在这种情况下，陈官庄的粮食成了突出的问题。

为抢救这支“王牌军队”，蒋介石不惜牺牲一切，动用了上千架飞机向陈官庄空投食物。国民党空军的所有运输机和“中国”、“中央”两公司的民航机几乎全部出动，然而，这几十万人的生活仅靠国民党飞机进行空投，也只能是杯水车薪。

在空投的头几天，因为天气较好，飞行员也很卖力，每天能出动飞机120架次，空投食物300多吨。即使这样，空投物资的最大量也仅够十来万人一天所吃，其他30余万人只能挨饿。

后来因包围圈缩小，加上气候不好，雨雪交加，空投时风向的影响也很大，空投下的物资损耗非常大，有不少落到了解放军的阵地上。

在包围圈中，由于空投物资很少，各部队之间经常因争抢空投粮食而发生冲突，不少士兵被打死。但是，一些军官却倚仗手中的权力，强占了大量的粮食，吃得饱饱的，每天还要强迫随军剧团上演“贵妃醉酒”、“白蛇传”之类的京剧，为他们助兴。

在包围圈中，最不幸的要算是老百姓了，各兵团部队无不把所驻村庄的房屋拆光修碉堡，树木砍光做鹿砦，老百姓的粮食全被搜刮干净。

为了取火，国民党军不仅将一切可烧的都烧光了，而且还将坟墓里的棺木挖出当柴烧，以至于在包围圈中，尸骨遍野，十分凄凉。

后来，可取火的材料全部烧完了，空投下来的大米、猪肉无法做成熟食。于是，杜聿明要求改投大饼、饼干、罐头等熟食。

一时间，南京城内外、句容、汤山等地，做大饼的、做白案的、制饼干的工厂、作坊全都日夜赶制大饼、饼干等。

在这种形势下，“剿总”的几个高级将领也看出了必败的趋势，就连素来十分狂妄的邱清泉也深感绝望，他对参谋长李汉萍说：“现在情况已到了绝望的关头，不能不准备万一。将来我万一战死，你是参谋长，就代替我指挥。”

此后，邱清泉便到各军去饮酒跳舞，每天都是醉醺醺地回来，蒙头大睡，不管也不问作战大事。

杜聿明作为最高长官，对时局的发展更是十分清楚，完全知道等待他的只有失败的命运。他整天在隐蔽部里打桥牌，浑浑噩噩，度日如年。

这时，杜聿明又获悉黄维兵团被全歼，立刻心中一凉，觉得为什么不命令两处同时突围，那样还有一线生机，现在黄维被消灭，解放军全部压到这里，如何对付？只得令各部加强工事，坚持固守，以待时局发展。

为救援杜聿明集团，蒋介石命令空军不惜代价空投补给。可是12月18日后，天气恶劣，民航公司的飞机停飞了，只有空军运输机来空投。

加上包围圈日渐缩小，飞行员又怕解放军对空射击，空投高度多在1000米以上，很多空投物资都落在解放军阵地上，使得国民党军所获补给不及每天所需1／5，士气几近崩溃。被裹胁的徐州市民，情况更加悲惨。包围圈的不断缩小，一炮上去常常炸死一大片人。

这时，平津战役已经胜利展开，为了不使蒋介石迅速决策海运平津诸敌南下，中央军委决定对杜聿明集团暂缓攻击。着淮海前线全军进行战场休整，并对国民党军开展政治攻势，做好攻击准备。

17日午时，粟裕与陈士榘、张震致电中央军委，刘伯承、陈毅、邓小平，华东局，提出：部队转战月余，十分疲劳，黄维已全部歼灭，拟就现阵地休息3天。

当晚24时，军委复示：“我包围杜聿明各部可以10天左右时间休息调整，并集中华北野战军全力，然后发起攻击”。要求华北野战军对杜聿明、邱清泉、李弥部连续不断地进行政治攻势。

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