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一、为什么说“执政为民”是我们党必须坚守的执政理念
书名： 领导干部素养36讲 作者： 晓山 本章字数： 2868 更新时间： 2024-11-12 10:10:50

“执政”是执掌政权、治理国家与社会的活动。执政活动的目的，即“为谁执政”，决定执政观的本质。

中国共产党治国理政，归根结底是为了谁？服务于谁？一切执政的活动，以谁为基点？以谁为归属？作为执政党，执政的本质是什么？答案是唯一的——为了人民。因此，“执政为民”就是我们党必须始终坚持的执政理念。

执政为民的主要意思是，中国共产党一切行动的出发点是为了人民的利益，而并没有自己的私利。实际上，这就解决了一个党的奋斗目标和政府的工作是“为了谁”的问题，即：说明了中国共产党的基本出发点和基本宗旨，说明了中国共产党的立党之本、执政之基、力量之源。

“执政为民”这一概括，是中国共产党深刻总结中国几千年优秀文化遗产及国外政党执政的正反两个方面的经验教训得出的科学结论。

几千年来的中国文化中存在着以民为本、民贵君轻的传统观念。从盘庚的“重民”、周公的“保民”和孔子的“爱民”到孟子的“民贵君轻”、荀子的“君舟民水”，再到汉唐以来主张的“民惟邦本”等民本思想均精深而富于哲理，对中国古代政治学说的发展和君主政治的实际运作产生过深刻的影响。

中国历史上不重“民本”、滥用民力而迅速招致灭亡最典型的是秦王朝。陈胜、吴广揭竿而起，“天下云集而响应，赢（担负）粮而景（影）从”。秦王朝迅速土崩瓦解。对此，杜牧发出了穿透千古的感叹：“呜呼！灭六国者六国也，非秦也。族秦者秦也，非天下也。嗟夫！使六国各爱其人，则足以拒秦。秦复爱六国之人，则递三世可至万世而为君，谁得而族灭也？秦人不暇自哀，而后人哀之；后人哀之而不鉴之，亦使后人而复哀后人也。”血的教训使汉唐以后的统治者不得不认真处理和人民的关系问题，主张“民惟邦本”，承认人民乃国家之本、政治之本，无民则无君。

历代王朝兴衰的历史反复证明，民心的向背是王朝盛衰兴亡的根本原因。在中国历史上人心向背定兴亡的事例中，明末大顺政权是最能震撼人心的。明朝末年，吏治腐败，赋役如山，加之连年灾荒，全国上下民不聊生，农民揭竿而起，迅速形成燎原之势。1644年，李自成领导的农民起义军攻占北京，结束了明朝的统治。然而起义军攻占北京之后，仅仅43天便又被迫撤离，从此走上了失败的不归路。当农民起义军进入北京时，家家户户门上贴了“天王万万岁”的喜帖，市民张灯结彩，夹道欢迎。然而43天之后，当这支军队的主力撤离后，未及退出的数千人都遭到京城人的“搜斩”，反差之大，触目惊心。这其中虽有复辟势力趁机报复的因素，但起义军迅速蜕变，一部分将领甚至站到人民的对立面，从而失去了民心是最主要的。这43天的反差是我们每一个中国共产党党员、特别是处于领导岗位的党员必须牢牢记住的。

中国的历史一再证明，一个政权能持续多久，取决于这个政权能够在多大程度上代表人民的利益，听取人民的呼声，人民对政权是认同还是否定，是支持还是反对。当今世界上一些长期执政的老党大党纷纷下台、失掉政权也证明了这个政权更替的基本规律。

中外历史证明，不管是统治者的统治还是政党的执政，都必须充分考虑民意，十分注意民心的向背。中国共产党把为民执政作为自己的执政本质，作为自己执政的归宿，既是对中外历史经验的深刻总结，也是对自己执政实践经验的科学总结。

始终站在最广大人民的立场上，是共产党政党性质的根本要求。“执政为人民”是中国共产党人的一贯主张。早在1934年，中国共产党还只是在江西苏区局部范围执掌政权的时候，毛泽东在江西瑞金召集的第二次全国工农代表大会的讲话中就指出：“对于广大群众的切身利益问题，群众的生活问题，就一点也不能疏忽，一点也不能看轻……一切群众的实际生活问题，都是我们应当注意的问题。”毛泽东要求凡是在共产党掌权的地方，必须把人民的利益放到至高无上的地位，一定不能忘记共产党是在为人民执掌政权。1942年他在延安文艺座谈会上第一次使用了为人民服务的说法，1944年9月8日，在张思德追悼大会的悼词中提出，“我们这个队伍完全是为着解放人民的，是彻底地为人民的利益工作的。”“共产党是为民族、为人民谋利益的政党，它本身决无私利可图。”在1945年4月党的“七大”会议上，他又在“为人民服务”前面加了“全心全意”四个字。提醒全党：“成千成万的先烈，为着人民的利益，在我们的前头英勇地牺牲了，让我们高举起他们的旗帜，踏着他们的血迹前进吧！”

全国解放以后，毛泽东经常强调，要树立一切为了人民的观点。1954年毛泽东组织制定的新中国的第一部宪法，明确规定“中华人民共和国的一切权力属于人民。”在改革开放的历史新时期，邓小平也一再强调，过去搞革命，要依靠广大人民群众；今天建设有中国特色社会主义，同样要依靠广大人民群众，群众路线和群众观点的传家宝决不能丢掉。他反复强调要把人民拥护不拥护、赞成不赞成、高兴不高兴、答应不答应作为衡量方针政策的标准。江泽民则进一步指出：“政治问题，从根本上说，就是对人民群众的态度问题和同人民群众的关系问题。”“全心全意为人民服务，立党为公，执政为民，是我们党同一切剥削阶级政党的根本区别。”胡锦涛也指出，领导干部要牢固树立正确的世界观、人生观、价值观，解决好权力观、地位观、利益观问题，最主要的是要解决好坚持立党为公、执政为民的问题。只有一心为公，立党才能立得牢；只有一心为民，执政才能执得好。要把实现人民的愿望、满足人民的需要、维护人民的利益，作为一切工作的根本出发点和落脚点。强调人民群众的支持和拥护是中国共产党的立党之“本”、执政之“基”和力量之“源”。对新世纪新阶段如何坚持执政为民进行了深入的理论思考和创新实践。

相信谁、依靠谁、为了谁，是否始终站在最广大人民的立场上，是区分唯物史观和唯心史观的分水岭，也是判断马克思主义政党的试金石。对于马克思主义执政党来说，坚持立党为公、执政为民，实现好、维护好、发展好最广大人民的根本利益，充分发挥全体人民的积极性来发展先进生产力和先进文化，始终是最紧要的。马克思主义政党的理论发展和路线方针政策以及全部工作，只有顺民意、谋民利、得民心，才能得到人民群众的支持和拥护，党才能永远立于不败之地。我们党80多年的一切奋斗，归根到底都是为了实现好、维护好、发展好最广大人民的根本利益。可以说，一部中国共产党的历史，就是一部密切联系群众、不断为广大人民群众谋利益的历史；一部中国共产党执政的历史，就是一部立党为公、执政为民、全心全意为人民服务的历史。

马克思主义执政党的最大危险就是脱离群众。当前党风方面存在的种种问题，归根到底就是脱离群众。我们应当清醒地看到，少数党员干部淡忘了党的宗旨，如有的“官本位”思想严重，入党就是做官，做官就是享受；有的宗旨观念淡薄，主仆颠倒，角色错位，不怕群众不满意，只怕领导不注意；有的权力观扭曲，“一朝权在手，便把私利谋”，等等。对此，我们决不能掉以轻心，必须围绕党的执政理念，联系思想，查找问题，分清是非，从根本上解决好“为了谁”、“依靠谁”、“由谁管”的问题。全党同志都要深刻认识坚持执政为民的极端重要性，不断增强坚持执政为民的坚定性和自觉性，努力提高执政为民的能力和水平。

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